Bases reguladores per a la concessió d ajuts al teixit empresarial local per a la compensació de pèrdues econòmiques com a conseqüència de la COVID-19. - Boletín Oficial de Barcelona de 17-03-2021

ANUNCI

El ple de l Ajuntament d Arenys de Mar, en la sessió de data 25 de febrer de 2021, va adoptar l acord d aprovar inicialment les 'Bases reguladores per a la concessió d ajuts al teixit empresarial local per a la compensació de pèrdues econòmiques com a conseqüència del covid- 19', i són les següents;

'BASES REGULADORES PER A LA CONCESSIÓ D AJUTS AL TEIXIT EMPRESARIAL LOCAL PER A LA COMPENSACIÓ DE PÈRDUES ECONÒMIQUES COM A CONSEQÜÈNCIA DEL COVID-19

1.- Objecte

L objecte de les presents bases és regular i fixar els criteris i el procediment de sol·licitud, tramitació, concessió, cobrament i justificació de l ajut que atorgui l Ajuntament d Arenys de Mar destinat a microempreses i autònoms/es amb activitats econòmiques que acreditin una reducció dràstica i involuntària de la seva facturació a conseqüència dels efectes del coronavirus.

2.- Finalitat de les subvencions

Aquestes subvencions hauran de fomentar activitats d interès públic o social que tinguin per finalitat:

' Donar suport econòmic al teixit empresarial local pel foment de l activitat econòmica local.

3.- Període d execució

Les subvencions concedides a l empara d aquestes bases, s hauran de destinar a compensar les pèrdues econòmiques, que per una davallada dels ingressos per vendes, en el període comprés entre l 1 d octubre de 2020 al 31 de març de 2021, han sofert les microempreses i els/les autònoms/es a conseqüència del coronavirus. En els cas d empreses i/o autònoms amb una antiguitat d activitat empresarial inferior a 1 any, l alta de l activitat haurà de ser com a mínim l 1 d octubre de 2019.

4.- Requisits dels beneficiaris/àries i forma d acreditar-los

Podran ser beneficiaris/àries d aquestes subvencions les microempreses i els/les autònoms/es que realitzin l activitat que fonamenta el seu atorgament, sempre que no estiguin afectades per cap de les prohibicions contingudes a l art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en endavant LGS), i reuneixin les següents condicions:

a) Ser microempresa i/o autònom/a.

b) Domicili fiscal i activitat a Arenys de Mar.

c) No disposar, el peticionari, d altres fonts d ingressos que els provinents de l activitat empresarial.

d) Tenir la llicència d activitats legalment aprovada per l Ajuntament d Arenys de Mar, comunicació prèvia i/o document que acrediti la realització de l activitat de forma legal o disposar d un document acreditatiu de l exempció de l obligació de disposar del títol legal habilitant.

e) No haver estat beneficiari anteriorment de la mateixa ajuda concedida per l Ajuntament d Arenys de Mar a l any 2020.

f) Haver sofert una davallada dels seus ingressos per vendes respecte als exercicis anteriors.

' En el cas d empreses i/o autònoms amb una antiguitat d activitat empresarial superior a 1 any; els ingressos es calcularan de la següent manera:

- Es farà una comparativa dels ingressos de l empresa i/o autònom obtinguts d octubre a desembre de 2019 en relació als mesos d octubre a desembre de 2020 i de gener a març de 2020 en relació als mesos de gener a març de 2021.

' En el cas d empreses i/o autònoms amb una antiguitat d activitat empresarial inferior a 1 any, i amb una antiguitat mínima de l 1 d octubre de 2019, els ingressos es calcularan de la següent manera:

- Es farà una comparativa dels ingressos dels mesos d octubre a desembre de 2019 en relació als mesos d octubre a desembre de 2020 i de gener a març de 2020 en relació als mesos de gener a març de 2021.

g) Complir les obligacions tributàries davant l Estat, la Generalitat i l Ajuntament i les obligacions davant la Seguretat Social o bé disposar de la corresponent resolució de pròrroga, ajornament, moratòria o qualsevol altra condició especial dels seus deutes amb l Estat, la Generalitat, l Ajuntament i la Seguretat Social. No obstant, podran ser beneficiaris dels ajuts si, en el moment de la comunicació de l aprovació de l ajut algun beneficiari no compleix amb alguna de les obligacions tributàries davant l Estat, la Generalitat i l Ajuntament i les obligacions davant la Seguretat Social, efectua la liquidació del deute i presenta el document que ho acrediti, en el termini de 10 dies hàbils, un cop rebuda la notificació.

5.- Documentació a aportar

A la sol·licitud de la subvenció caldrà adjuntar la documentació següent:

1. Model de sol·licitud normalitzat en el qual es farà constar el nom de la persona peticionària i en qualitat de què actua, nom de l empresa, adreça, telèfon, DNI, la memòria de l activitat i la corresponent declaració responsable. Així mateix haurà d indicar una adreça de correu electrònic a efectes de notificacions respecte a la subvenció.

2. En el cas de microempresa: fotocòpia del DNI del/de la representant legal, tarja d identificació fiscal i escriptura de constitució o estatuts, escriptura d apoderament, alta la Seguretat Social i alta censal. (Model 036).

3. En el cas d autònoms: fotocòpia del DNI, alta a la Seguretat Social i alta censal (Model 036 o Model 037).

4. Segons la tipologia d empresa, la següent documentació:

4.1 Autònoms amb o sense treballadors a càrrec:

- Empresaris i professionals en estimació directa:

- Còpia del llibre registre (Ingressos i Despeses) dels mesos d octubre a desembre de 2019 i 2020 i de gener a març de 2020 i 2021.

- Empresaris i professionals en estimació objectiva:

- Còpia del llibre registre (Ingressos i Despeses) dels mesos d octubre a desembre de 2019 i 2020 i de gener a març de 2020 i 2021 o en el seu defecte una relació de factures emeses i rebudes que haurà de contenir el número, la data, el NIF, la Raó social i l import.

4.2 Microempreses SL fins a 10 treballadors i volum de negoci d un màxim de 2.000.000,00¬:

- Compte de pèrdues i guanys i balanç de situació de d octubre a desembre de 2019 i 2020 i de gener a març de 2020 i 2021.

- Relació nominal de treballadors (TC2) de d octubre a desembre de 2020 i de gener a març de 2020 i 2021.

5. Declaració responsable conforme el peticionari no disposa d altres fonts d ingressos que el provinents de l activitat empresarial (Annex 2).

6. Declaració responsable de complir amb els requisits per ser microempresa (fins a 10 treballadors i volum de negoci d un màxim de 2.000.000,00¬), si escau (Annex 2).

7. Declaració responsable de no ser administració pública, ni organisme públic, ni societat mercantil pública, de la concurrència dels requisits per poder obtenir la condició de beneficiari/ària d acord amb el model normalitzat, declaració de compromís de compliment de les condicions imposades per a l atorgament de la subvenció, d acord amb el model normalitzat (Annex 2).

8. Declaració responsable de les subvencions o altres ingressos obtinguts per a la mateixa finalitat, i compromís de comunicar les que s obtinguin en el futur, d acord amb el model normalitzat (Annex 2).

9. Declaració responsable de no haver estat beneficiari anteriorment de la mateixa ajuda concedida per l Ajuntament d Arenys de Mar a l any 2020 (Annex 2).

10. Full de dades bancàries normalitzat del compte on realitzar l ingrés de l import de la subvenció, o document equivalent obtingut per banca electrònica, on figuri titular del compte bancari i dades bancàries completes del beneficiari.

Els/les interessats/des no estaran obligats/des a aportar aquells documents que hagin estat elaborats per qualsevol administració, d acord amb l article 28.2 de la Llei 39/2015 del 2 d octubre.

Es presumirà que la consulta o obtenció de la documentació per part de l Ajuntament, està autoritzada pels/per les interessats/des excepte que consti en el procediment la seva oposició expressa.

L esmentada documentació haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya i anirà degudament signada pel sol·licitant i d acord amb els termes previstos a la Llei 39/2015 del 2 d octubre.

6.- Termini, forma i lloc de presentació de les sol·licituds

El termini de presentació de les sol·licituds serà de 20 dies hàbils a comptar des de l endemà de la publicació de la convocatòria en el BOPB.

Les sol·licituds podran presentar-se per escrit mitjançant la complementació del model normalitzat, que serà signat per l interessat/da o pel representant legal de l entitat.

El model normalitzat de sol·licitud, així com el de tots els documents exigits a l article 5 podrà trobar-se a la web de l ajuntament www.arenysdemar.cat .

Les sol·licituds, conjuntament amb la documentació exigida a l article 5 , s hauran de presentar de forma telemàtica al registre de l Ajuntament.

També es podran presentar en qualsevol dels llocs que preveu l article 16 de la Llei 39/2015, d 1 d octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

La presentació de la sol·licitud de subvenció pressuposa el coneixement i l acceptació de les normes que la regulen.

7.- Rectificació de defectes o omissions en la documentació

En cas que la documentació presentada sigui incorrecta o incompleta, es requerirà al/a la beneficiari/ària, per tal que en el termini de deu dies hàbils a partir de l endemà que sigui notificat, procedeixi a la seva rectificació o a les esmenes necessàries, amb la indicació que si no ho fa així s entendrà per desistit de la seva sol·licitud.

8.- Procediment de concessió

El procediment de concessió és de concurrència competitiva. Les sol·licituds es resoldran per ordre cronològic de presentació. Una vegada exhaurit el pressupost, la presentació de la sol·licitud no dóna cap dret a l obtenció de l ajut.

L extracte de la convocatòria que regirà aquest procediment es publicarà, a través de la Base de Dades Nacional de Subvencions, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB).

9.- Criteris objectius d atorgament de la subvenció

Per a la valoració de les sol·licituds presentades, únicament es tindran en compte els següents criteris objectius, aplicats d acord amb la ponderació indicada:

Situació empresa	Import ajut
Empresa que ha tingut una davallada per vendes del 100%	800¬
Empresa que ha tingut una davallada per vendes del 75% al 99%	700¬
Empresa que ha tingut una davallada per vendes del 50% i fins al 74%	600¬
Empresa que han tingut una davallada per vendes del 25% i fins al 49%	500¬

La valoració i atorgament de les sol·licituds es farà per ordre cronològic de registre d entrada i fins exhaurir el saldo del crèdit disponible.

10.- Quantia total màxima de les subvencions a atorgar i consignació pressupostària

El pressupost màxim que es destinarà per a la concessió de les subvencions regulades en les presents bases reguladores serà de 50.000 ¬ i anirà en càrrec a l aplicació pressupostària següent: 30 4390 47900 - ALTRES SUBVENCIONS A EMPRESES PRIVADES.

11.- Import individualitzat de les subvencions

L import de la subvenció serà d un mínim de 500 euros fins a un màxim de 800¬ euros per sol·licitant.

12.- Òrgans competents per a la instrucció i la proposta de concessió

L òrgan responsable de la instrucció del procediment per a l atorgament de les subvencions previstes en les presents bases serà la Regidoria de Promoció Econòmica.

La proposta de concessió de les subvencions serà elaborada per un òrgan col·legiat constituït d acord amb allò previst a l article 17.1 de l Ordenança General de Subvencions de l Ajuntament i que estarà format per les següents persones:

' La Tècnica de l àrea corresponent o persona en qui delegui.

' La Tècnica de Participació Ciutadana o persona en qui delegui.

' La Tècnica de Turisme o persona en qui delegui.

' El/la secretari/a de la corporació local o funcionari en qui delegui, com a secretari/a de l òrgan.

El Tribunal podrà optar per demanar assessorament tècnic de membres que no formen part de l òrgan instructor, que hauran de respectar, en tot cas, el deure de confidencialitat envers les dades que es dipositin al seu coneixement.

L òrgan responsable de la resolució del procediment per a l atorgament de les subvencions serà aquell que es determini d acord amb la normativa sobre delegacions de competències i atribucions d òrgans de l Ajuntament diferents del Ple.

L òrgan competent per a la concessió podrà, discrecionalment, deixar desert el concurs o no esgotar el crèdit total previst.

13.- Termini de resolució i de notificació

S examinaran conjuntament, per cada àmbit, en un sol procediment totes les sol·licituds presentades dins del termini establert, i es resoldrà en un únic acte administratiu, al qual es podran interposar al·legacions davant el mateix òrgan que l ha dictat, en el termini d un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació.

El termini per a l atorgament de les subvencions serà, com a màxim, de quatre mesos a comptar des de la data de tancament del període de presentació de sol·licituds.

Un cop acordada la concessió de les subvencions, aquestes seran notificades als/les interessats/des en un termini màxim de 10 dies des de la data d aprovació de la resolució, d acord amb allò previst a l article 40 de la Llei 39/2015, d 1 d octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

14.- Acceptació de la subvenció

Els/les beneficiaris/àries, una vegada se ls hagi comunicat l acord de concessió, hauran d acceptar sense reserves la subvenció així com les condicions imposades en la concessió. Si en el termini de 10 dies hàbils a partir de la recepció de l indicat acord no han enviat cap comunicat a l Ajuntament, es donarà per acceptada la subvenció així com les condicions imposades en la concessió.

15.- Obligacions dels/ de les beneficiaris/àries

Són obligacions dels/les beneficiaris/àries d aquestes subvencions, a més de les especificades a l article 14 LGS, les que tot seguit s indiquen. El seu incompliment originarà les responsabilitats que en cada cas corresponguin i la incoació de l expedient de reintegrament de la subvenció.

1. Els/les perceptors/res de subvencions concedides per l Ajuntament, s obliguen a destinar l ajut a l objecte definit a les presents bases i de conformitat amb els principis de bona administració, bona fe i presumpció de legalitat.

2. El/la beneficiari/ària d una subvenció està obligat a sotmetre s a les actuacions de comprovació i de control financer que realitzi la Intervenció General de l Ajuntament, i a aportar tota la informació que els sigui requerida en l exercici de les actuacions anteriors i en relació a la subvenció concedida.

3. Els documents de qualsevol mena justificatius de l aplicació dels fons rebuts, s hauran de conservar per un període no inferior als 6 anys, comptadors des de la finalització del termini de presentació de les justificacions.

16.- Despeses subvencionables

La subvenció concedida s aplicarà al finançament dels següents tipus de despesa:

' Elements personals: cotitzacions al Règim Especial de Treballadors Autònoms i despeses del personal de plantilla com el salari brut i les quotes empresarials a la Seguretat Social.

' Elements materials: cost de l arrendament del local on està implantat l establiment, quotes dels préstecs bancaris i subministraments d electricitat, aigua i gas.

' Tributs: taxa per utilització privativa o aprofitament especial del domini públic municipal, tant pel concepte d ocupació, com pel concepte de gestió i tramitació de la llicència.

17.- Forma de pagament

Un cop valorades, pel tribunal qualificador, les sol·licituds que compleixen amb els requisits establerts a les presents bases reguladores, es proposarà a l òrgan competent l atorgament dels corresponents ajuts i s efectuarà el pagament mitjançant transferència bancària de la totalitat dels ajuts.

18.- Termini i forma de justificació

La documentació presentada d acord amb el detall de la clàusula 5 de les bases, tindrà a tots els efectes, el caràcter de documentació justificativa per tal de poder rebre les subvencions concedides d acord amb les prescripcions d aquestes bases.

19.- Mesures de garantia

Els/les beneficiaris/àries quedaran exonerats de la presentació de garanties del pagament de la subvenció, en atenció a la seva naturalesa així com a la dels seus/de les seves beneficiaris/àries.

20.- Circumstàncies que poden donar lloc a la modificació de la resolució

Amb posterioritat a l acord de concessió es podrà modificar, d ofici o prèvia sol·licitud del/de la beneficiari/ària, l import i altres obligacions, quan no es perjudiquin els interessos de tercers .

21.- Compatibilitat amb d altres subvencions

L ajut serà compatible amb aquells ajuts públics que tinguin la mateixa finalitat i que així ho permetin les seves bases reguladores.

Els/les beneficiaris/àries hauran de comunicar la petició i/o l obtenció de qualsevol subvenció pública concurrent que no s hagi declarat amb la sol·licitud.

22.- Publicitat de les subvencions concedides

Les subvencions atorgades a l empara d aquestes bases seran objecte de publicitat, amb indicació de la convocatòria, l aplicació pressupostària, el/la beneficiari/ària, la quantitat concedida, la finalitat de la subvenció, conforme es vagin publicant al Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions, a través de la seva tramesa a la Base de Dades Nacional de Subvencions.

Així mateix, es publicaran, segons el seu import:

' Inferiors a 3.000¬ en el taulell d anuncis corporatiu i a la web municipal.

23.- Causes de revocació

L Ajuntament té la facultat d inspeccionar en tot moment que la subvenció sigui destinada a la finalitat per a la qual fou concedida. Així mateix, en qualsevol moment pot sol·licitar a la persona o entitat subvencionada, documentació complementària de la presentada pels/ per les beneficiaris/es per comprovar la destinació dels fons concedits en concepte de subvenció.

Són causes de revisió i possible revocació total o parcial de la subvenció, sens perjudici de les previstes a la normativa aplicable, les següents:

- Incompliment dels requisits per accedir i conservar la condició de beneficiari/a de l ajut.

24.- Causes de reintegrament

1.- Quan a conseqüència de l anul·lació, revocació o de la revisió de la subvenció, l import definitiu d aquesta sigui inferior a l import pagat, el/la perceptor/a estarà obligat a reintegrar l excés.

2.- Així mateix, també estarà obligat a reintegrar, el/la beneficiari/ària que hagi percebut la subvenció falsejant les condicions exigides o amagant aquelles que haguessin impedit la seva concessió; per incompliment total o parcial de l objectiu de l activitat o del projecte; per resistència o obstrucció a les actuacions de comprovació i de control financer i en els altres supòsits previstos en la normativa de la LGS deixant de tenir dret a l atorgament d altres subvencions per part de l Ajuntament d Arenys de Mar per un termini de fins a 5 anys.

3.- Procedirà el reintegrament per part dels/de les beneficiaris/àries de la totalitat o part de les quantitats percebudes, i l exigència de l interès legal de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s acordi la procedència del reintegrament.

25.- Obligats al reintegrament

1.- Seran responsables de l obligació de reintegrar els/les que gaudeixin de la condició de persones beneficiàries.

2.- Seran responsables subsidiaris de l obligació de reintegrar els administradors de les persones jurídiques, que no realitzin els actes de la seva competència necessaris per al compliment de les obligacions, adoptessin acords que fessin possibles els incompliments o consentissin el de qui d ells depenguin. Així mateix seran responsables en tot cas, els administradors de les persones jurídiques que hagin cessat en les seves activitats.

26.- Renúncia

Els/les beneficiaris/àries poden renunciar de forma expressa, totalment o parcialment, a l ajut atorgat, comunicant a l ajuntament en un termini màxim de quinze dies dels del moment en què es produeixi el fet que motivi la renuncia i, a aquest efecte, l òrgan que va concedir-la dictarà la resolució corresponent.

27.- Infraccions i sancions

En matèria d infraccions i sancions s aplicarà el que es disposa en el Títol IV de la LGS, en el Títol IV del RLGS i al Títol IV de la Ordenança General de Subvencions de l Ajuntament.

28.- Règim jurídic supletori

En tot el que no preveuen expressament aquestes bases, són d aplicació la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Real Decret 887/2006, de 21 de juliol pel qual s aprova el seu Reglament de desenvolupament, la Ordenança General de Subvencions de l Ajuntament, les Bases d Execució del Pressupost General per al present exercici, la Llei 39/2015, d 1 d octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, la Llei 40/2015, d 1 d octubre de Règim jurídic del Sector Públic, i demés legislació concordant. '

En compliment del tràmit d informació publica, acordat i del que preveuen els articles 49 i 70.2 de la Llei 7/1985 de 2 d abril reguladora de bases de règim local, 129 de la Llei 39/2015 d 1 d octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 17.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, s acorda la publicació íntegre al Butlletí oficial de la província de Barcelona de les 'Bases reguladores per a la concessió d ajuts al teixit empresarial local per a la compensació de pèrdues econòmiques com a conseqüència del covid- 19', als efectes de que es puguin presentar al·legacions per part de les persones interessades, durant un termini de 30 dies hàbils a comptar des del dia següent a la seva publicació.

Les reclamacions i al·legacions es poden presentar davant l Ajuntament d Arenys de Mar, dintre del mateix termini d informació publica a la seva seu electrònica.

Si no s hi presenta cap reclamació ni al·legació, les bases esdevindran aprovades definitivament sense cap tràmit ulterior.

Arenys de Mar, a la data de la signatura electrònica

L Alcaldessa

Annabel Moreno Nogué