Artículo 2. DECRETO LEY 9/2026, de 6 de noviembre, C. Valenciana, modificación normativa del régimen de prevención y control ambiental de actividades y gestión de residuos

La Ley 5/2022, de 29 de noviembre, de residuos y suelos contaminados para el fomento de la economía circular en la Comunitat Valenciana, queda modificada como sigue:

Uno. Se añade al artículo 58 un nuevo apartado 5 con la siguiente redacción:

«Artículo 58. Traslado de residuos

[…]

5. Con el objeto de garantizar la adecuada aplicación del régimen de vigilancia, control y seguimiento de los traslados de residuos en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.11 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, así como en la disposición adicional segunda del Real decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, la dirección general competente en materia de residuos habilitará la tramitación electrónica del procedimiento correspondiente a través de su sede electrónica, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional primera del citado real decreto, o en la norma que lo modifique o sustituya.

Los documentos relativos a los traslados de residuos sujetos al requisito de notificación previa, previstos en el artículo 3.2 del Real decreto 553/2020, deberán generarse y gestionarse obligatoriamente a través de la plataforma ADCR 3.0 actualizada o de sus servicios web.

Asimismo, la elaboración y tramitación de los documentos de identificación correspondientes a los traslados de residuos no sujetos al citado requisito de notificación previa, a que se refiere el artículo 6.1 del Real decreto 553/2020, se realizará a través de la plataforma TRAZA actualizada o de sus servicios web.

La descripción detallada del procedimiento electrónico se publicará en el portal web de la dirección general competente, a fin de garantizar su conocimiento por parte de las personas y entidades usuarias.»

Dos. Se modifica el artículo 59, que queda redactado de la siguiente manera:

«Artículo 59. Obligaciones de información

1. En los términos establecidos por el artículo 64 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, las personas físicas y jurídicas obligadas a disponer de un archivo cronológico electrónico deben guardar la información del archivo cronológico durando, al menos, cinco años y la información debe estar a disposición de la Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular a efectos de inspección y control.

La dirección general competente en materia de residuos diseñará y desarrollará una herramienta informática para la gestión y gobernanza del archivo cronológico electrónico, que será puesta en su portal web a disposición de las personas físicas o jurídicas obligadas a disponer de tal archivo, siendo su utilización de carácter obligatorio.

2. En los términos establecidos por el artículo 65.1 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, las personas físicas y jurídicas obligadas deben remitir las memorias resumen de sus actividades que afectan a la Comunitat Valenciana a la Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular, y en el caso de residuos de competencia local, además a las entidades locales correspondientes. La Agencia Valenciana de Residuos y Economía circular puede requerir información adicional a las personas físicas o jurídicas contempladas en este apartado para disponer de la información necesaria para el desarrollo de sus funciones, así como para dar cumplimiento a otros requerimientos de información derivados de la aplicación de los actos de ejecución aprobados por la Comisión Europea.

3. La Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular, con la colaboración de las entidades locales, debe mantener actualizada la información sobre la gestión de los residuos en su ámbito competencial, en particular para los residuos de competencia local. Esta información debe incluir las infraestructuras disponibles y, en cada una de ellas, la cuantificación y caracterización periódica de los residuos entrantes y salientes, y los destinos concretos de valorización o eliminación de los residuos salientes. Para realizar estas caracterizaciones, la Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular puede establecer directrices armonizadas sobre estas.

Para el caso de los residuos de competencia local, las entidades locales deben remitir anualmente a la Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular un informe sobre la gestión de estos residuos, cuyo contenido será determinado reglamentariamente.

4. La Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular debe comprobar las memorias exigidas con arreglo al apartado 2 y las debe incorporar al sistema electrónico de información de residuos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, antes del 1 de septiembre del año posterior respecto al que se hayan recogido los datos, para cumplir con las obligaciones establecidas en la legislación estatal, de la Unión Europea e internacional, en particular las mencionadas en el artículo 65.6 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

En ese mismo plazo, la Agencia Valenciana de Residuos y Economía Circular debe remitir al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico la información necesaria para la verificación del cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 17 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

5. La Agencia Valenciana de Residuos debe informar al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico del Plan integral de residuos de la Comunitat Valenciana y del Programa de prevención de residuos de la Comunitat Valenciana una vez adoptados, así como de cualquier revisión sustancial de estos.»

Tres. Se añade una nueva disposición adicional décima, con la siguiente redacción:

«Disposición adicional décima. Disponibilidad de infraestructuras en situaciones de emergencia

1. En los supuestos de emergencia, entendidos como las situaciones de grave riesgo colectivo, calamidad pública o catástrofe previstas en la normativa vigente en materia de protección civil y gestión de emergencias de la Comunitat Valenciana, así como aquellas declaradas formalmente por el órgano competente de la Generalitat, que comporten un riesgo grave o inminente para la salud pública o el medio ambiente, o provoquen la interrupción, saturación o insuficiencia de los servicios ordinarios de gestión de residuos, la Generalitat podrá adoptar las medidas extraordinarias y temporales necesarias para garantizar la continuidad del servicio.

A estos efectos, se considerarán incluidos, entre otros, los supuestos derivados de inundaciones, fenómenos meteorológicos adversos, incendios forestales o industriales, emergencias sanitarias, accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, vertidos o episodios de contaminación, catástrofes naturales o tecnológicas, así como cualquier otra circunstancia excepcional que genere una acumulación extraordinaria de residuos o afecte significativamente a las infraestructuras, instalaciones o servicios de gestión de residuos.

2. Las medidas previstas en esta disposición serán acordadas por el Consell, mediante el acuerdo motivado, a propuesta de los órganos competentes en materia de protección civil y emergencias y previo informe de la conselleria competente en materia de residuos. Dichas medidas se limitarán a las estrictamente necesarias para garantizar la protección de la salud pública, del medio ambiente, de la seguridad de las personas, la adecuada gestión de las situaciones de emergencia o grave riesgo colectivo y la continuidad de los servicios esenciales de gestión de residuos.

Cuando concurran circunstancias de emergencia que requieran una actuación inmediata e inaplazable, los órganos competentes en materia de protección civil y emergencias podrán acordar provisionalmente las medidas indispensables para hacer frente a dicha situación, previo informe de la conselleria competente en materia de residuos. Estas medidas deberán ser sometidas a la ratificación del Consell.

Las medidas adoptadas deberán respetar los principios de necesidad, proporcionalidad, mínima afección a los derechos e intereses legítimos afectados, mínima distorsión de la competencia y temporalidad, manteniéndose únicamente mientras subsistan las circunstancias extraordinarias que justificaron su adopción.

3. A tal efecto, las entidades supramunicipales competentes en materia de residuos deberán poner a disposición de la Generalitat, previa instrucción al efecto, la totalidad de los recursos, medios e instalaciones de que dispongan que resulten necesarios, asegurando en todo caso la compatibilidad con la prestación ordinaria del servicio en su ámbito territorial.

4. Asimismo, las instalaciones de eliminación de residuos, cualquiera que sea su titularidad, estarán obligadas a poner a disposición de la Generalitat la capacidad de tratamiento y el volumen de gestión que se determine mediante la resolución motivada, incluyendo, en su caso, la ampliación temporal de turnos, la adaptación operativa de las instalaciones o la utilización de capacidades infrautilizadas, en la medida estrictamente necesaria para hacer frente a la situación de emergencia.

5. Las medidas adoptadas al amparo de este precepto tendrán carácter temporal, proporcionado y estrictamente vinculado a la situación de emergencia, debiendo cesar una vez desaparezcan las circunstancias que las motivaron.»